2019年大檢修安全工作有序推進
兩年一次的大檢修工作即將在11月拉開帷幕。
安全有序是年度大檢修的首要任務。公司大修實施辦公室要求各檢修部門嚴格貫徹落實董事長提出的“一概安全、萬無一失”的總要求,各項工作要服從統一調度指揮,檢修過程中不得擅自變更檢修項目和作業方案。
一、進一步明確大檢修安全職責。
股份公司產業管理部負責大檢修總體策劃與組織協調,股份公司HSE部負責大檢修安全工作策劃與監督檢查,事業部是大檢修責任主體,分廠/車間具體落實執行。
二、檢修項目分級管控、責任到人。
1、事業部應運用JHA、LEC、RMEA等工具對檢修項目進行風險分析,按安全風險大小分為公司級、事業部級、分廠/車間級和其它,其中公司級項目已明確為5個。
2、分廠/車間級及以上項目應制定安全作業方案,其它項目應制定安全作業措施。
3、所有項目均實行項目負責人制。
公司級項目由分管事業部的公司副總擔任項目負責人,可下設專業項目負責人。事業部級項目原則上由分廠廠長/車間主任及以上人員擔任項目負責人,分廠/車間級項目原則上由值長、運行經理及以上人員擔任項目負責人,其它項目也應有具備相應能力的人員擔任項目負責人。
4、進一步明確項目負責人主要安全職責:
1)進行檢修項目JHA分析,制定項目安全作業方案/措施,主要包括:檢修主要內容、作業進度安排、人員分工、 JHA評估表、可能存在的風險、主要管控措施、安全注意事項、突發情況的應急處置等。
2)制定安全交底單,主要包括:當日作業內容、作業分工、作業場所及作業過程中存在的風險點、風險管控措施、安全注意事項、應急處置措施等。
3)負責項目實施過程中安全措施落實、檢修工器具及檢修過程的檢查。
4)負責啟動前安全評審中所負責項目內容的實施及落實。
5)明確該檢修的作業負責人、監護人,并負責其安全培訓。
6)每日檢修前對所有施工人員實施集中交底,并由參與人員確實簽字;每日檢修后進行現場檢查和驗收。
三、人員培訓到位,合規持證作業。
1、事業部結合公司的《作業安全管理》課件內容和檢修項目清單,編制大檢修培訓教材,對所有參與檢修作業的人員(監護人、作業負責人、作業審批人、施工人員等)進行培訓。
2、承包商實施分級培訓要求。股份公司產業管理部、 HSE部負責長期承包商人員通用安全管理要求、作業安全管理等內容的培訓。事業部對所有參與屬地檢修的承包商人員有針對性地開展檢修項目安全注意事項、突發情況應急措施等內容的培訓。事業部負責對接的承包商(如電氣作業承包商)、檢修期間新進的承包商人員、廠家維保人員等均由事業部負責培訓(內容應涵蓋公司培訓內容)。
3、作業負責人、監護人應通過屬地考核并經授權,熟悉作業現場、檢修風險點和風險管控措施,同時具備現場應急處置能力。
4、涉及焊接與切割、高處等作業的承包商人員,須持有股份公司統一發放的身份識別卡方可參加作業。
四、強化安全監管,嚴查違章作業。
1、事業部加強檢修項目的統籌管理,每日安排專人進行現場檢查,并將檢查發現的問題在事業部大檢修碰頭會上進行通報。
2、事業部安全環保部應組織對檢修項目的安全作業方案 /措施、安全交底單等內容開展自查。股份公司HSE部牽頭開展抽查,并監督檢查事業部大檢修安全工作布置落實情況。
3、股份公司HSE部、產業管理部人員關注聯系項目的安全,并按專業劃分片區,檢修期間每日進行檢查,檢查結果當日反饋給相應事業部。
4、對于嚴重違章和安全措施嚴重不到位的要采取嚴格的停工教育措施,并嚴格追究責任并考核。
五、實施過程中重點安全要求:
1、項目負責人在檢修作業前對所有施工人員、監護人員等進行集中安全交底(原則上每日8∶30時),每個項目一個交底單,并由參加人員確認簽字。
2、動火、受限空間、吊裝、登高等高風險作業和區域跨度大、存在交叉的作業,應落實專人監護、協調;風險大、措施落實難度高的,應由項目負責人 /專業項目負責人直接負責監護。
3、涉及上下游工序的關聯性項目檢修時,應先通過對講機等通訊工具進行雙向確認,必要時可通過調度進行確認。
4、檢修作業期間嚴格限定警戒區域內作業人數,與作業無關的人員嚴禁進入作業警戒區域內。
5、每日檢修后以動火點為重點,事業部應安排人員對檢修作業點進行巡查并做好記錄。
6、嚴格根據授權進行危險作業審批,加班檢修應嚴格執行升級管理要求。
7、裝置(設備)清洗、置換必須編制方案,明確清洗、置換流程,清洗人、驗收人應在相應記錄上簽字確認,檢測合格并經項目負責人/專業項目負責人確認后方可進行作業。
8、事業部應制定涵蓋停電停水、加班作業、夜間值班等內容的安全保障措施。股份公司 HSE部、產業管理部統籌制定《大檢修期間應急保障方案》。
9、農二事業部應做好后勤保障工作。電化事業部、農二事業部做好二道門、門衛管理工作,嚴禁無卡、無證車輛和人員進入廠區。